我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。
一、精准把握诉讼时机
企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。
二、拖欠工程款起诉详细流程
1. 审慎选择被告
在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。
2. 充分准备证据资料
建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。
3. 合理确定诉讼请求
自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。
4. 明确诉讼请求范围
通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。
三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用
怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。
四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果
根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
- 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
- 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
- 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
- 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
咸阳市,是中华人民共和国陕西省下辖地级市,地处陕西省关中平原中部,位于东经 107°38′至 109°10′、北纬 34°11′至 35°32′之间 。它东邻省会西安,西接杨凌示范区,西北与甘肃接壤 ,全市总面积 10196 平方公里 。截至 2022 年末,咸阳市常住人口 421.30 万人 ,下辖 3 个区、2 个县级市、9 个县 ,市政府驻咸阳市秦都区渭阳中路 6 号 。
咸阳地势北高南低,呈阶梯状。北部属渭北黄土高原半干旱沟壑区,南部为渭河平原,地形平坦开阔 。属暖温带大陆性季风气候,四季分明 。冬季受蒙古冷高压控制,寒冷干燥;夏季受太平洋副热带高压影响,高温多雨 。年平均气温 13.1℃,年平均降水量 537 – 650 毫米 。境内主要河流有渭河、泾河等 ,渭河是黄河的最大支流,在咸阳境内流程较长,对当地的农业灌溉和生态环境有着重要影响 。
咸阳历史源远流长,文化底蕴深厚 ,是中国历史文化名城 。早在 8000 多年前,境内就有人类繁衍生息 。夏代,咸阳地区属禹贡九州之雍州 。殷商时期,为崇国属地 。西周时期,为毕国、程国等封国 。春秋时期,属秦国 。秦孝公十二年(前 350 年),秦国都城由栎阳迁至咸阳 ,此后,咸阳成为秦国乃至秦朝的政治、经济和文化中心 。秦朝统一六国后,咸阳是全国的都城 。西汉时期,咸阳城被更名为渭城 ,属右扶风 。东汉时期,改属京兆尹 。三国时期,属魏国 。两晋时期,分属始平郡、扶风郡 。南北朝时期,行政区划变化频繁 。隋朝统一全国后,咸阳地区属京兆郡 。唐朝时,属京兆府 。宋朝时,属永兴军路 。元朝时,属奉元路 。明朝时,属西安府 。清朝时,属陕西省 。1949 年 5 月 18 日,咸阳解放,成立咸阳分区 。此后,咸阳地区的行政区划历经多次调整 。1983 年 10 月,撤销咸阳地区,设立地级咸阳市 。
在经济发展方面,咸阳是中国重要的电子工业基地和能源化工基地 。2022 年,咸阳市地区生产总值为 2817.55 亿元 ,同比增长 4.6% 。传统产业以能源化工、装备制造、食品加工等为主 。近年来,咸阳积极推动产业转型升级,培育发展新兴产业,如电子信息、新能源、新材料、生物医药等 。电子信息产业聚焦新型显示、集成电路等领域;新能源产业发展太阳能、风能等清洁能源;新材料产业注重研发高性能材料;生物医药产业依托当地资源和技术优势,发展特色医药产品 。同时,咸阳还注重发展现代服务业,如物流、文化旅游、金融等 ,为经济发展注入新动力 。
咸阳交通便利,是连接西北与中原地区的重要交通枢纽 。陇海铁路、西平铁路、银西高铁等铁路干线穿境而过 ,咸阳站、咸阳西站等铁路站点为旅客出行提供了便利 。公路方面,连霍高速、包茂高速、福银高速等高速公路在境内交汇 ,国道、省道纵横交错 ,形成了较为完善的公路交通网络 。咸阳国际机场距离市区较近,进一步提升了咸阳对外交通的便利性 。
咸阳旅游资源丰富,自然景观与人文景观相得益彰 。咸阳是秦汉文化的重要发祥地 ,拥有众多历史文化遗迹 。茂陵是汉武帝刘彻的陵墓 ,规模宏大,陪葬品丰富 ,是西汉帝王陵中规模最大的一座 。乾陵是唐高宗李治和武则天合葬的陵墓 ,气势恢宏,建筑风格独特 ,是唐十八陵中保存最完整的一座 。昭陵是唐太宗李世民的陵墓 ,被誉为 “天下名陵” ,陵园内有众多陪葬墓 ,展示了唐朝的历史文化 。此外,咸阳还有袁家村,是中国十大美丽乡村之一 ,村内保存了大量明清时期的建筑 ,具有浓郁的关中民俗文化特色 ;郑国渠是古代劳动人民修建的一项伟大工程 ,是中国古代三大水利工程之一 ,如今依然发挥着灌溉作用 ;咸阳湖是城市景观湖 ,湖水清澈,景色宜人 ,是市民休闲娱乐的好去处 。
咸阳,这座承载着千年历史文化,又在现代经济发展中不断奋进的城市 ,正凭借其独特的地理位置、丰富的自然资源和深厚的文化底蕴 ,在新时代的浪潮中不断前行,迈向更加辉煌的未来 。